作者：徐艳华 字数：3027
摘 要：企业随着经济发展与合作的日益增进，以及科学技术的不断进步，档案保密工作正面临着一系列新问题和新挑战。如何迎难而上，增强法制意识，建立健全完善各项档案改进管理制度，既做好档案保密工作又能使档案更好地为企业经济和发展提供服务。档案工作者的重要职责就是全面做好档案的各项管理工作，最重要的就是做好档案管理中的保密工作。
关键词：企业档案；保密工作；策略；探析
企业档案是企业在生产经营过程中形成的具有一定保存价值的文件材料的总和。它真实地记录和反映了企业的生产发展历程，是企业的无形资产以及企业职工劳动和智慧的结晶。随着我国改革开放的深入，市场竞争不断加剧，企业档案的重要性日益突显。做好企业档案的保密工作对于维护企业安全和利益，保障企业生存和发展，提高市场竞争力都具有十分重要的意义。因此，如何做好企业档案的保密工作是摆在企业档案管理人员面前的一项重要任务，也是需要企业档案工作者认真研究的课题。下面，笔者就此问题谈谈个人的看法。
1 企业档案保密工作常见问题
1.1 档案保密意识淡薄
近年来，随着对外交流与合作日益频繁，一些企业放松了保密教育，这就使得许多人员不再对档案的保密工作具备相应的警惕性。特别是一些单位只重视经济效益，认为档案工作没有效益，只投入不产出，因而，忽视了对档案的管理，特别是忽视了档案安全保密问题。由于安全保密意识薄弱，一些企业一方面忽视对档案的管理，对其投入少，使档案安全条件不足；另一方面，由于长期在和平环境中，思想认识上的麻痹使一些档案人员的保密意识弱化，认为市场经济无密可保，在当前高科技发展的时代有密也难保，对经手的大量秘密见密不知密，习以为常，对企业档案的安全造成严重的威胁。
1.2 现代科技发展增加企业档案保密工作难度
科技信息的飞速发展并在日常办公中的广泛应用使得档案保密工作出现许多新问题和新情况。例如，木马病毒、黑客技术等都对档案保密管理造成了潜在的危险和危害，而我国的档案保密管理技术的研究仍然停留在初级阶段，不能很好地应对科技信息的迅猛发展，这必然形成了突出矛盾，严重制约着档案保密工作的健康发展。加之，如今，企业为了适应市场经济的发展形势，加强了对外联系的步伐。企业间相互交流合作日趋频繁，企业的商业化和市场性使其相互间出现竞争，尤其是计算机多媒体技术的出现与广泛应用，信息技术的高速发展使信息传输渗透到各个领域。软盘、U 盘等在工作中的应用十分广泛，在为工作带来便利的同时，也带来了不容忽视的信息安全保密隐患，造成一些秘密档案和文件在传输的过程中出现泄密的情况，大大增加了保密管理的难度，使档案保密工作受到极大的挑战。
1.3 档案工作人员素质不高
当前，一些企业的档案工作人员队伍建设还不能适应新形势下保密工作的需要。一方面，档案工作人员专职的少，兼职的多。这些人员没有经过正规教育和培训，对保密法规和业务知识缺乏必要的学习，认为保密工作就是管好文件、管住嘴巴，是保密部门和分管同志的事，与已无关；另一方面，随着全球化、信息化进程的加快，窃密手段不断翻新，手段科技化，方式隐蔽化。一般的档案工作人员对现代科技知识了解、掌握深度不够，知识面没有随着形势的变化、发展而丰富、更新。因此，应用现代科技知识开展新形势下的保密工作的经验和方法就比较欠缺，从而使档案保密工作陷入被动局面。
2 加强企业档案保密工作的几点思考
2.1 加强宣传教育，增强保密意识
企业应该从本单位档案保密及管理工作的实际情况出发，采取多种形式大力宣传《档案法》、《保密法》、《合同法》、《专利法》和《反不正当竞争法》等有关法律法规，开展保密知识专题培训教育活动，使企业领导、 涉密人员和专业技术人员充分认识档案保密及管理工作的极端重要性，提高保密法制观念、保密责任意识，严格遵守和执行保密法律法规的自觉性。要通过教育提高他们对保守企业秘密重要性的认识度，从而牢固树立起四种观念：一是树立企业秘密就是效益的观念；二是树立企业保密就是“保发展”的观念；三是树立企业保密不仅是维护国家利益，而且也是保企业和职工自身利益的观念；四是保守企业秘密是每个员工的义务的观念，从而增强责任感和“自我保护”意识，提高保守企业秘密的自觉性。
2.2 加强档案保密工作制度建设
档案部门要制定严格、规范的档案借阅、复制制度，确定不同层次、不同范围的查阅、复制权限。涉密档案的阅览、外借、复印必须由领导和保密部门审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。涉密档案使用完毕，应及时清对、检查；发现失密、泄密问题，应及时查明原因、进行补救，争取做到不泄露，不损坏，一切按规定办事，保证档案保密工作有章可循并在实践中不断探索并加以完善。
2.3 做好档案保密范围的划定与调整工作
企业档案保密期限表示该类秘密事项在其确定的期限内受国家相关保密法律、法规保护，有法律效力的时限。《中华人民共和国保密法》第九条规定，我国国家秘密的密级分为“绝密、机密、秘密”三个等级。除有特殊规定外，绝密级事项不超过 30 年，机密级事项不超过20 年，秘密级事项不超过10 年。正确的定密是做好档案资料保密工作的重要环节，保管的密级档案在未做出解密前，档案管理部门不得擅自决定解密和随意对外提供。由于档案在保管过程中，其密级会随着时间的推移和文件贯彻情况变化，所以，档案部门应定期组织有关部门对密级档案进行甄别、鉴定，该定哪一级定哪一级，保证密级档案不泄密，解密档案得到充分利用。这是企业档案管理人员必须做好的一项重要工作。
2.4 处理好档案保密与利用的关系
保守国家秘密是每个公民应尽的义务，更是档案管理人员的神圣职责。 档案开发利用工作是一项政策性很强的工作，过宽容易造成泄密，过窄就达不到为企业发展服务的目的。 这就要求我们在档案开发利用前区分好开放利用与控制的范围， 开放档案是为了发挥档案的作用，更好地为国家、企业的经济建设服务；保密是为了防止信息传播以后，损害国家和企业的利益，二者从根本上是一致的。 在处理两者的关系时，既要重视国家、企业的安全和利益，又要有利于市场经济发展的需要。 提供利用档案、开发档案信息资源， 是为了发挥档案应有的作用， 档案外借、提供档案复制件、出具档案证明、办理函调档案业务和出版公布档案等， 凡是损害国家和企业利益的要严格控制。
3 结语
随着社会的发展和信息化的来临，企业档案资源的巨大社会价值日益为人们所认知，，档案保密工作具有重要意义，它将直接影响国家及企业的安全和利益。企业档案是一种重要的社会信息资源，要充分发挥企业档案的作用，就必须充分地利用档案信息资源，把握企业档案保密与利用的关系，使企业档案更好地为企业和社会服务。综上所述，当前的档案保密工作存在一些问题，也面临着新情况和新挑战。只有加强档案保密工作规范管理，建立健全规章制度，不断完善保密工作管理手段，提高档案保密人员的素质，才能更好地适应企业发展的需要，使企业在市场竞争中处于优势地位。
参考文献
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